모스크바 3국 외상 회의의 결정에 따라 한국의 임시 민주 정부의 수립을 논의하기 위하여 1946년 3월에 서울의 덕수궁에서 제1차 미·소 공동 위원회가 개최되었다.
그러나 미·소 공동 위원회는 임시 정부 수립을 함께 협의할 정당, 사회 단체를 선정하는 문제부터 난관에 부딪혔다. 소련은 모스크바 3국 외상회의의 결정을 지지하는 단체로만 임시정부를 구성하자고 주장하였고, 미국은 찬성, 반대하는 모든 단체로 정부를 구성하지고 팽팽히 주장하여 결국 제1차 미·소 공동 위원회는 5월에 결렬되고 말았다. 그리고 1947년 5월에 제2차 미·소 공동 위원회가 개최되었으나, 이것도 미·소의 의견 대립으로 1947년 7월에 결렬되었다. 2차 미소 공동위원회가 결렬된 후 미국은 한국의 문제를 국제연합(UN)으로 넘기게 되었다.
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